
La controversia por los retrasos en los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS) en La Guajira se intensificó luego de que una congresista denunciara que algunas de estas construcciones podrían convertirse en un “elefante blanco”, pese al millonario giro realizado por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Las alertas fueron expuestas inicialmente en reportes de El Colombiano y análisis de Cambio Colombia, que señalaron retrasos e inconsistencias en el avance de obras. Posteriormente, El Universal informó que una congresista llevó la denuncia al escenario nacional calificando el proyecto como un posible caso de infraestructura abandonada.
📌 La denuncia: riesgo de “elefante blanco”
Según lo publicado por El Universal, la congresista advirtió que algunas estructuras presentan:
- Bajo nivel de ejecución.
- Falta de dotación médica.
- Retrasos prolongados en cronogramas.
- Obras físicamente avanzadas pero sin operar.
La expresión “elefante blanco” se utiliza en Colombia para describir obras públicas inconclusas o que no cumplen la finalidad para la que fueron construidas.
💰 El giro millonario y el avance en terreno
De acuerdo con El Colombiano, el Ministerio de Salud realizó un giro por varios miles de millones de pesos destinados a la construcción de los CAPS en distintos municipios del departamento.
Sin embargo, en visitas y revisiones documentadas por medios regionales y nacionales se evidenciaría que:
- Algunas sedes no han sido entregadas formalmente.
- No cuentan con personal asignado.
- No están prestando servicios a la comunidad.
La situación ha generado cuestionamientos sobre la supervisión de los contratos y la coordinación entre el Gobierno nacional y las autoridades territoriales.
🏥 ¿Qué son los CAPS y por qué son clave?
Los CAPS son el eje del modelo de atención primaria impulsado por el Gobierno como parte de la transformación del sistema de salud.
Su propósito es:
- Llevar servicios médicos básicos a zonas rurales.
- Fortalecer la prevención y el control de enfermedades.
- Reducir la presión sobre hospitales departamentales.
En La Guajira, donde existen brechas históricas en acceso a salud —especialmente en comunidades indígenas Wayúu—, estos centros fueron anunciados como prioritarios.
🏗️ Posibles causas de los retrasos
Los análisis periodísticos apuntan a factores como:
- Problemas contractuales con constructores.
- Retrasos administrativos en desembolsos complementarios.
- Dificultades logísticas en zonas apartadas.
- Falencias en interventoría y control técnico.
Hasta ahora no se ha confirmado apertura de investigación formal por parte de entes de control, aunque el debate público ha escalado.
🗣️ Respuesta del Ministerio
El Ministerio de Salud ha reiterado que:
- Los recursos fueron girados conforme a la ley.
- La ejecución material depende de operadores territoriales.
- Los CAPS siguen siendo una prioridad estratégica.
La cartera sostiene que los proyectos avanzan dentro de los tiempos administrativos y que algunos centros aún están en fase de adecuación o dotación.
📊 Impacto social
La Guajira enfrenta:
- Alta dispersión poblacional.
- Déficit de infraestructura hospitalaria.
- Altos índices de pobreza y desnutrición infantil.
El retraso en la operación de los CAPS significa que comunidades rurales continúan desplazándose largas distancias para acceder a servicios médicos básicos.
🕒 ¿Qué sigue?
Con la denuncia pública y el señalamiento de posible “elefante blanco”, se espera:
- Mayor revisión técnica de las obras.
- Publicación de cronogramas actualizados.
- Eventual intervención de organismos de control si se encuentran irregularidades.
El caso vuelve a poner bajo la lupa la ejecución de recursos públicos en regiones con alta vulnerabilidad social.

