
El Gobierno Nacional anunció que radicará un proyecto de ley para que los propietarios y accionistas de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) respondan con su patrimonio personal por las deudas que estas entidades mantienen con el sistema.
La iniciativa fue confirmada por medios.
⚖️ ¿Qué propone el proyecto?
Según lo informado, el presidente Gustavo Petro ordenó al ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, estructurar una propuesta legislativa que permita levantar el “velo corporativo” en los casos en que se comprueben irregularidades o manejo indebido de recursos públicos en las EPS.
Esto significaría que, bajo determinadas condiciones legales, los dueños o accionistas podrían responder con bienes personales por deudas acumuladas con hospitales, clínicas y proveedores.
🏥 Contexto: crisis financiera del sistema
El anuncio se da en medio de una profunda crisis financiera del sistema de salud, caracterizada por:
- Elevadas deudas de EPS con Instituciones Prestadoras de Salud (IPS).
- Intervenciones y liquidaciones de varias entidades.
- Problemas en el flujo de recursos.
De acuerdo con cifras oficiales y reportes sectoriales, las obligaciones pendientes ascienden a varios billones de pesos, afectando la prestación de servicios en distintas regiones del país.
🧾 Argumento del Gobierno
El Ejecutivo sostiene que los recursos administrados por las EPS son públicos y, por tanto, deben tener un control riguroso. La propuesta buscaría evitar que las entidades acumulen deudas y luego entren en liquidación sin que sus propietarios asuman responsabilidades directas.
El presidente Petro ha insistido en que no puede permitirse que se utilicen estructuras empresariales para evadir obligaciones con el sistema.
⚠️ Reacciones y debate jurídico
La propuesta ha generado debate en los sectores político y empresarial.
Algunos expertos consideran que el proyecto podría fortalecer la responsabilidad fiscal y disciplinaria, mientras que otros advierten que modificar las reglas de responsabilidad societaria debe hacerse con precisión jurídica para no generar inseguridad jurídica.
Gremios del sector salud han pedido conocer el articulado completo antes de fijar una posición oficial.
🏛️ Lo que viene
El proyecto deberá ser radicado ante el Congreso, donde iniciará su trámite legislativo. Allí enfrentará discusiones sobre:
- Alcance de la responsabilidad patrimonial.
- Condiciones para aplicar la medida.
- Garantías al debido proceso.
La iniciativa se suma a otras reformas estructurales impulsadas por el Gobierno para transformar el modelo de aseguramiento en salud.

